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营造创新氛围 激发创新活力 建设创新型国家——全国法院知识产权司法公开工作综述
最高人民法院网站 www.court.gov.cn 2015-05-26 09:27 来源:人民法院报
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   知识产权司法作为人民法院司法工作的新课题和新领域,不仅事关我国创新型国家建设,也事关我国国际形象。
   对于推动科技进步,增强自主创新能力,促进产业结构优化升级,加快转变经济发展方式,知识产权司法具有重大的引导和激励作用,发挥着不可替代的独特作用。现实显示,随着经济全球化和我国改革开放的不断深入,知识产权司法保护问题也已成为我国对外交往中的持续性战略话题。
   因此,强化和完善知识产权司法公开制度,进一步保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,维护当事人的合法权益,提高知识产权司法水平,无疑就成为人民法院的一项重要任务。
   近年来,全国各级法院认真贯彻最高人民法院《关于司法公开的六项规定》、《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》等相关规定,以强力推进知识产权裁判文书上网,及时向社会公众发布知识产权司法保护状况报告、重大案件典型案例和知识产权案件年度报告,积极开展案件庭审网络直播,精心举办人民法院“开放日”,适时召开新闻发布会,深入企业座谈走访等形式多样、内容丰富、范围广泛的活动,努力强化知识产权司法公开工作,大力在全社会营造支持自主创新和知识创新的司法环境,不断满足人民群众对知识产权司法工作的新要求和新期待,为加快转变经济发展方式和保持经济平稳较快发展提供了有力的司法保障。
   大力强化知识产权裁判文书上网工作
   全面落实审判公开和“透明度”原则
   知识产权领域,“透明度”是TRIPS 协定的明确要求,也是多年来国际国内有关人士一直关注的焦点。
  多年来,在最高人民法院的带领推动下,全国各级法院大力加强知识产权裁判文书上网工作,全面落实审判公开和“透明度”原则。
 2006年3月10日,最高人民法院知识产权庭与中国法院网联合主办开通了“中国知识产权裁判文书网”。截至2010年底,已经有41696份生效知识产权裁判文书通过该网公布。
   2010年4月26日,最高人民法院“知识产权司法保护子网站”开通。作为人民法院宣扬知识产权司法保护成果的第一个官方网站,同时也作为第一个由最高人民法院审判业务庭主办的网站,截至2010年5月底,点击量已经达到24777人次,平均每天1126人次。
  “两网站”的开通,及时向社会公开了知识产权裁判文书,传送了司法保护知识产权资讯,帮助社会公众全面了解和熟悉了人民法院知识产权司法保护的有关动态,加强了司法公开,促进了司法民主,保证了司法公正,增强了中国法院知识产权司法的透明度,在国内外产生了积极的社会影响。

   地方各级人民法院也积极行动。自2005年以来,尤其是2006年2月最高人民法院印发《关于做好知识产权裁判文书上网准备工作的通知》以后,山东、湖南、重庆、广东、云南等高院,认真贯彻落实全国知识产权审判工作座谈会精神,把知识产权裁判文书上网工作作为一项重要工作来抓,积极开展裁判文书上网工作,建立健全裁判文书网络发布机制。截至2007年11月,广东法院共向“中国知识产权裁判文书网”上传裁判文书3155份,其中广东省高级人民法院共上传裁判文书1440份,占自2002年该院组建知识产权庭以来结案1574件的91.5%。2009年全年及2010年上半年,广东高院共上传裁判文书445份。截至2010年6月9日,山东法院向“中国知识产权裁判文书网”共上传裁判文书3049份,其中2008年以前的已经全部上传,2009年已经生效的裁判文书全部上传。 重庆市高级人民法院自2006年以来的生效裁判文书,也已全部上传。

   知识产权司法保护白皮书隆重面世

  全景立体展现人民法院司法保护成就

  在知识产权司法公开活动中,最高人民法院2010年4月20日首度以白皮书形式发布的《中国法院知识产权司法保护状况(2009年)(中英文)》,其重要性非常突出。
  《中国法院知识产权司法保护状况(2009年)(中英文)》(中英文本,中文本约1.4万字,英文本近9000字)全面回顾总结了人民法院2009年的知识产权司法保护工作,同时对改革开放30年以来的知识产权司法保护工作也进行了简要介绍,充分展示了我国法院知识产权司法保护所取得的成就,彰显了我国对知识产权进行保护的决心和信心。
   这是最高人民法院首度以年度保护状况的形式向国内外全面公开介绍人民法院知识产权司法保护情况,是人民法院进一步贯彻落实国家知识产权战略和加强知识产权司法保护工作的重要举措,是人民法院知识产权审判工作中的一件大事,也是人民法院该年度的工作亮点之一。
   据悉,最高人民法院今后每年都将以中英文本形式向国内外发布我国法院知识产权司法保护状况,全面介绍上一年度我国法院知识产权司法保护的总体状况,努力使其成为全面展示我国法院知识产权司法保护成就的重要形式,成为指导我国法院知识产权司法保护工作的重要载体,成为国内外了解我国法院知识产权司法保护工作的重要途径。
   实践显示,制度化、规范化地发布中国法院知识产权司法保护状况,对于人民法院探索和尝试创新审判指导方式,总结审判经验,加强审判监督和指导,完善和统一法律适用标准,加快司法民主和司法公开制度建设,不断提高司法公信力,自觉接受各方面监督等方面都具有十分重要的意义。
  据悉,《中国法院知识产权司法保护状况(2010年)》不日即将公布。

   及时发布披露重大案件典型案例
   彰显法院知识产权司法保护信心
   从2007年开始,最高人民法院每年都会公布上一年度中国法院知识产权司法保护十大案件。十大案件经各级法院层层筛选和推荐产生,不仅明确了一些具有普遍性的法律适用疑难问题,更产生了较大的社会影响。
   从2009年开始,最高人民法院每年都要公布上一年度50件典型案例。这些案例,基本上都是重大、疑难、复杂和新类型案件。
   此外,在2008年11月开展的全国法院“司法护权、激励创新”知识产权司法保护月活动期间,最高人民法院还公布了100件全国知识产权司法保护典型案例。这些案件是改革开放30年来中国知识产权司法保护水平不断提高的缩影,也是人民法院不断强化知识产权审判职能、不断加大知识产权保护力度、不断增强知识产权司法保护能力的集中体现。
  实践证明,最高人民法院公布的上述重大案件和典型案例,涉及类型广,代表性强,充分体现了知识产权保护的发展趋势,具有很强的指导意义和警示作用,同时也向国际国内社会进一步彰显了中国强化知识产权司法保护、优化科技创新环境、规范市场经济秩序、促进社会和谐的坚定决心。
在最高人民法院的指引下,地方各级人民法院的类似活动也开展得如火如荼。
   今年2月28日,北京市高级人民法院发布了2010年度十大知识产权案例,这是该院自2002年以来连续九年发布年度知产诉讼案例。2010年4月21日,重庆市高级人民法院向媒体通报了重庆法院2009年知识产权审判十大精品案例,大力彰显司法能动保护知识产权的作用。2010年4月21日,辽宁省沈阳市中级人民法院公布了“2009年知识产权十大典型案例”,这也是该院连续第三年向社会公布知识产权典型案例。2010年4月,山东省济南市中级人民法院向社会公布了该院2009年审理生效的十件社会关注度高、影响大、案情疑难复杂的案件。
   定期发布知识产权案件年度报告

   明确裁判标准加强审判监督指导

   知识产权司法公开活动中,最高人民法院从2009年开始发布的知识产权案件年度报告,非常引人瞩目。
   目前,最高人民法院已经先后发布《最高人民法院知识产权案件年度报告(2008)》和《最高人民法院知识产权案件年度报告(2009)》,《最高人民法院知识产权案件年度报告(2010)》不日也将面世。
   以《最高人民法院知识产权案件年度报告(2009)》为例,该报告汇集了从最高人民法院2009年审结的已有最终结论性意见的案件中精选出来的37件典型案例,涉及44个典型法律适用问题。
   现在,每年定期发布知识产权案件年度报告,已经成为最高人民法院的一项常态化、制度化工作。这项工作既是最高人民法院统一法律适用标准、指导全国法院知识产权审判工作的重要方式,也是推进司法公开、自觉接受监督、树立司法权威的重大举措;既是对最高人民法院当年审判经验的回顾和总结,也是为将来制定司法解释和司法政策积累资源;既能全面展示知识产权法官们的司法智慧,也能充分诠释知识产权法官们为公正司法付出的艰辛和努力;既是指导我国知识产权审判工作的重要载体,也是社会公众了解最高人民法院知识产权审判工作的重要窗口。
   据悉,知识产权年度报告的发布受到社会的普遍关注和有关方面的高度重视。审判实践中,为了支持自己的诉求,一些当事人经常在法庭上引用年度报告中的法理分析和案件判决。
   网络直播现场旁听适时发布新闻
   加深公众对知产司法的感性认识
   除了大力推进裁判文书上网、及时向社会公众发布知识产权司法保护状况、典型案例和知识产权案件年度报告等活动以外,全国各级法院还积极开展案件审理网络直播,精心举办人民法院“开放日”,适时召开新闻发布会,深入企业座谈走访,知识产权司法公开活动形式多样、内容丰富、范围广泛。
   2008年11月14日,最高人民法院对歌星孙楠告江西音像出版社侵犯表演者权纠纷案的庭审过程进行了网络直播。这是我国最高司法机关首次对庭审过程进行网络直播。
   实践中,地方各级法院也普遍开展了网络直播知识产权庭审过程的活动。河南省高级人民法院日前要求全省法院全力推进庭审网络视频直播工作,全省三级法院今年年底前网络视频直播庭审案件不少于1000件。2009年7月30日,辽宁省高级人民法院首次视频直播了一起涉外计算机网络域名纠纷案件的庭审实况,标志着辽宁法院知识产权司法公开工作迈上了一个新台阶。2010年4月的知识产权保护宣传周中,上海法院网络直播了多起知识产权案件庭审。北京法院自2003年开设“网上法庭”、2009年开通全国首家以庭审直播为主要内容的直播网站以来,目前已直播包括知识产权案件在内的各类庭审2543场。
   同时,全国各级法院结合“开放日”活动,精心筹办司法公开活动。在最高人民法院“2010年公众开放日”活动中,60多名来自社会各界的公众代表现场旁听了一起知识产权案件的庭审,进而对知识产权审判活动有了更加感性和深入的了解。
   另外,全国各级法院还通过适时召开新闻发布会、深入企业座谈走访等形式,积极开展知识产权司法公开活动,不断营造有利于创新发展的社会氛围,努力激发社会创新活力,强化建设创新型国家工作。(人民法院报记者 张先明)